EU Inc: propunerea pentru o firmă în 48 de ore și ce trebuie să știe un antreprenor în 2027

EU Inc este propunerea Comisiei Europene din 18 martie 2026 pentru o formă de societate cu răspundere limitată comună întregii Uniuni, opțională, care s-ar înființa în 48 de ore, cu un cost de cel mult 100 de euro, fără capital social minim, printr-o interfață digitală centrală. La 27 octombrie 2026 este în continuare o propunere: Parlamentul European nu a votat nici în comisie, nici în plen, iar Consiliul și-a aprobat mandatul de negociere abia pe 23 octombrie 2026. Un antreprenor din România nu poate înființa astăzi o astfel de firmă, iar data depinde de adoptare, de intrarea în vigoare și de perioada de aplicare de 12 sau 21 de luni, încă negociată. Ce poate face acum, ca și în 2027, este să înțeleagă ce schimbă propunerea, ce nu schimbă și ce decizii rămân aceleași indiferent de forma juridică.

Documentare: 27 octombrie 2026.

Ce este propunerea EU Inc și de unde vine?

Propunerea este un proiect de regulament, COM(2026) 321 final, procedura 2026/0074(COD), adoptat de Comisia Europeană pe 18 martie 2026 pe temeiul articolului 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Titlul oficial vorbește despre „al 28-lea regim”: un set de reguli corporative care s-ar adăuga celor 27 de drepturi naționale ale societăților, fără să le înlocuiască. Instrumentul ales este regulamentul, deci, dacă ar fi adoptat, s-ar aplica direct în toate statele membre, fără transpunere.

Forma propusă este o societate cu răspundere limitată, opțională, deschisă oricărei afaceri, de la startupuri la firme cu zeci de ani de activitate. Denumirea „EU Inc.” ar fi obligatorie și netradusă, ca să fie recunoscută la fel la București, Lisabona sau Helsinki. Dreptul statului membru în care se înregistrează societatea s-ar aplica în completare, prin forma juridică națională cea mai apropiată, iar dreptul muncii și securitatea socială ar rămâne integral cele naționale. Consiliul European ceruse un asemenea regim opțional încă din martie 2025, iar consultarea publică a Comisiei a început în iulie 2025.

Textul integral al propunerii este publicat pe EUR-Lex, COM(2026) 321. Cifrele de 48 de ore și 100 de euro vin direct din acest text, nu din presă.

Ce înseamnă înființarea în 48 de ore și costul de maximum 100 de euro?

Cele două cifre sunt obiective pe care regulamentul le-ar impune statelor membre pentru procedura de înregistrare, nu promisiuni ale unui serviciu care există. Propunerea descrie o interfață centrală la nivelul Uniunii, conectată la sistemul de interconectare a registrelor comerțului (BRIS), cu un statut-tip standardizat, proceduri „digital-by-default” și prezență fizică doar în cazuri excepționale. Verificarea prealabilă a legalității rămâne, iar fiecare stat alege cine o face: autoritate administrativă, instanță, notar sau o combinație.

Principiul „once-only” ar însemna că informațiile transmise la înregistrare ajung automat la registru, la fisc și la asigurările sociale, fără ca fondatorul să le depună de trei ori. Fără capital social minim, cu acțiuni fără valoare nominală dacă statutul nu prevede altfel, înregistrate într-un registru digital și liber transferabile în lipsa unor restricții statutare. Mai sunt propuse un plan opțional de opțiuni pe acțiuni pentru salariați, cu impozitare amânată până la înstrăinare, cel puțin un administrator rezident în Uniune, adunări generale și ședințe de consiliu online.

Ce probleme urmărește EU Inc să rezolve pentru firme?

Problema pe care o descrie Comisia este fragmentarea: o firmă care vrea să lucreze în mai multe state membre se lovește de 27 de forme juridice diferite, de proceduri de înregistrare diferite și de costuri diferite, iar un investitor din alt stat trebuie să învețe de fiecare dată un alt drept al societăților. Pentru un startup care caută finanțare din afara țării, forma juridică națională este un obstacol pe care fondatorii îl rezolvă astăzi mutând sediul sau construind structuri în alte jurisdicții.

Punctele de dispută sunt tot atât de concrete. Participarea salariaților la decizie există în 18 din cele 27 de state membre, iar sindicatele europene se tem că forma nouă ar permite ocolirea ei. Comisia răspunde că dreptul muncii rămâne cel al statului unde se prestează munca. Organizațiile startupurilor consideră, la rândul lor, că textul nu merge destul de departe. O propunere contestată din două direcții opuse are un drum lung prin trilog, iar calendarul de mai jos o confirmă.

Pentru o firmă mică din România, care vinde în țară și nu caută investitori din afară, propunerea nu rezolvă o problemă pe care să o aibă astăzi. Pentru un fondator care negociază cu un fond din Berlin sau Amsterdam, ea ar schimba conversația, dar abia după adoptare, intrarea în vigoare și perioada de aplicare de 12 sau 21 de luni.

Unde se află propunerea la 27 octombrie 2026?

La 27 octombrie 2026, EU Inc este în prima lectură, fără vot în Parlamentul European și cu mandatul Consiliului abia aprobat. Tabelul de mai jos adună stadiul fiecărui element și întrebarea pe care și-o pune un fondator. Sursele sunt fișa de procedură 2026/0074(COD) a Parlamentului European, comunicatul Consiliului despre mandat și trackerele independente ale dosarului, la 27 octombrie 2026; nimic din tabel nu este o ofertă de înființare existentă.

Ultima întrebare din tabel are un singur răspuns onest: cine are clienți acum deschide firma acum, în forma care există; același răspuns rămâne valabil în 2027.

Cum se compară EU Inc cu un SRL înființat astăzi în România?

Un SRL se înființează astăzi online, la Oficiul Național al Registrului Comerțului, cu semnătură electronică calificată, cu un capital social minim de 500 de lei, în vigoare din 18 decembrie 2025 prin Legea nr. 239/2025. Aceeași lege, la art. VI, cere 5.000 de lei pentru SRL-urile cu cifră de afaceri netă de peste 400.000 de lei în exercițiul precedent: cele deja peste prag au termen până la 18 decembrie 2027, cele care îl depășesc ulterior majorează până la finalul exercițiului următor, iar un SRL existent sub prag nu are nimic de majorat. Comparația de mai jos pune față în față o procedură care funcționează cu una care există pe hârtie.

Lista de verificat pentru cine deschide firma în 2026, de la capitalul social la semnătura electronică și la contul bancar, este în articolul ce învățați la un curs de antreprenoriat înainte să deschideți o firmă; nu o reiau aici.

Ce verificați despre client, finanțare și costuri, indiferent de forma juridică?

Verificați trei lucruri pe care nicio formă juridică nu le rezolvă: dacă există un client care plătește, cu ce bani acoperiți perioada până la primele încasări și cât vă costă fiecare comandă. Discuția despre EU Inc este seducătoare tocmai pentru că mută atenția de la aceste întrebări la o procedură. O firmă înregistrată în 48 de ore, fără capital, cu 100 de euro, dă faliment la fel de repede ca una înregistrată în cinci zile, dacă nu are clienți.

Exemplul concret, fictiv, pe care îl folosesc când discut cu cursanții: doi fondatori vor să lanseze un serviciu de traduceri tehnice pentru firme de inginerie din Germania. Unul citește despre EU Inc și propune să aștepte forma europeană, ca să fie „credibili” la Stuttgart. Celălalt sună zece firme de inginerie și află că trei ar da o comandă de test luna viitoare, cu plata la 60 de zile. Al doilea are nevoie acum de un SRL, de o factură emisă corect către un client din alt stat membru și de bani pentru două luni de lucru fără încasări. Forma juridică este ultima lui problemă și singura pe care o poate rezolva într-o săptămână.

Modulele 5, 6 și 9 din tematica cursului Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară de la Centrul de Formare APSAP, cum se înființează și cum funcționează o firmă, planul de afaceri, bugetul și proiecțiile financiare, lucrează pe exact această ordine: clientul, banii, apoi forma. Diferența dintre profit și banii disponibili, cu un tabel simplu de flux de numerar, este descrisă în articolul despre bugetul antreprenorului înainte de început.

Cum urmăriți stadiul legislativ înainte de o decizie?

Urmăriți fișa de procedură 2026/0074(COD) pe site-ul Parlamentului European, unde apar votul în comisia JURI, votul în plen și, mai târziu, acordul din trilog, apoi textul publicat în Jurnalul Oficial, care este singurul care contează. Până la publicare, orice formulare de tipul „din 2027 puteți deschide o firmă europeană în 48 de ore” este o prognoză, nu o informație. Data de aplicare se calculează de la intrarea în vigoare, la care se adaugă 12 luni în varianta Comisiei sau 21 în varianta Consiliului; cifra finală iese din negociere.

Trei semne vă spun că dosarul avansează: votul în plenul Parlamentului, programat indicativ pentru 12 noiembrie 2026, deschiderea trilogului anunțată de Președinția Consiliului și un acord politic, pe care Comisia îl dorea până la sfârșitul lui 2026. Dacă până în primăvara lui 2027 nu există acord, scenariul „sfârșitul lui 2027, începutul lui 2028” pentru primele înregistrări, vehiculat de susținătorii propunerii, se amână și el. Până atunci, decizia despre firma dumneavoastră se ia pe regulile din octombrie 2026.

Ce exersați la cursul Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară?

La cursul Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară exersați, pe propria idee de afacere, drumul de la client la formă juridică: analiza SWOT și obiectivele, pașii legali și administrativi pentru înființarea unei firme și tipurile de entități (PFA sau SRL), planul de afaceri, strategia de implementare, marketingul, bugetul și proiecțiile financiare, sursele de finanțare, comunicarea și negocierea, pe douăsprezece module. Programul are 60 de ore, se desfășoară online, cu sesiuni live pe Zoom și 34 de lecții video în platforma de e-learning, iar accesul se face cu 10 clase; pagina cursului spune că nu aveți nevoie de experiență în afaceri.

Lectorii sunt Andreea Răduț, consultant de afaceri și mediator autorizat din 2008, cu peste 16 ani de antreprenoriat și mentor pentru mai mult de 50 de start-up-uri, și Ion Mețiu, Senior Training Specialist și Coach, cu peste 20 de ani de practică în formare și consultanță. Cele 12 puncte verificabile ale programului sunt în ghidul de ce să alegeți cursul Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară la APSAP, iar tematica, condițiile de acces și calendarul grupelor din 2027 sunt pe pagina cursului Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară.

Cine este Centrul de Formare APSAP?

Centrul de Formare APSAP este un furnizor de formare profesională care lucrează din 2006 în principal cu persoane fizice, profesioniști și companii; Fundația Centrul de Formare APSAP, înființată în 2014 de Bogdan-Costin Fârșirotu, organizează astăzi toate programele. Cursul Competențe Antreprenoriale și Educație Financiară este autorizat de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și de Ministerul Educației, cu certificat recunoscut la nivel național, apostilabil pentru utilizarea în străinătate; autorizația, cu serie și număr, este pe pagina cursului, iar cum o citiți este în ghidul complet despre cursuri acreditate sau autorizate.

Platforma de e-learning a Centrului de Formare APSAP are peste 500 de ore de conținut video. Peste 15.500 de recenzii Google, cu media 5 din 5, sunt pe profilul Google al organizației; argumentele pe care le puteți verifica singuri sunt în pagina de ce Centrul de Formare APSAP, istoricul și autorizările pe pagina despre Fundația Centrul de Formare APSAP, iar pentru înscriere aveți datele de contact ale secretariatului.

Întrebări frecvente despre EU Inc

Puteți înființa deja o firmă EU Inc?

Nu. La 27 octombrie 2026, EU Inc este o propunere de regulament a Comisiei Europene, COM(2026) 321 din 18 martie 2026, fără vot în Parlamentul European și cu mandatul Consiliului aprobat abia pe 23 octombrie 2026. După un eventual acord politic urmează publicarea, intrarea în vigoare și o perioadă de aplicare de 12 sau 21 de luni, deci, cu un acord politic la sfârșitul lui 2026 și publicare în 2027, primele înregistrări ar veni cel mai devreme în 2028; un an mai timpuriu ar cere publicarea actului încă din 2026. Orice ofertă de înființare a unei „firme europene în 48 de ore” pe care o vedeți astăzi nu are temei.

Propunerea EU Inc înlocuiește SRL-ul?

Nu. Forma propusă este opțională și s-ar adăuga formelor naționale, ca al 28-lea regim lângă cele 27 existente. SRL-ul românesc rămâne reglementat de Legea nr. 31/1990, cu capitalul minim de 500 de lei stabilit prin Legea nr. 239/2025, iar dreptul muncii, fiscalitatea și asigurările sociale ar rămâne naționale și pentru o EU Inc. Un antreprenor ar alege între cele două în funcție de piața pe care lucrează; cine vinde în România nu ar avea un motiv să schimbe forma.

Ce decizii de afaceri rămân aceleași indiferent de forma juridică?

Rămân aceleași deciziile despre client, bani și costuri: cine plătește pentru ce oferiți, cu ce bani acoperiți lunile până la primele încasări, cât vă costă fiecare comandă și ce faceți dacă vânzarea întârzie. Forma juridică stabilește cum răspundeți și cum vă înregistrați, nu dacă afacerea funcționează. O firmă înființată în 48 de ore, fără capital, cu un client care nu plătește este în aceeași situație ca una înființată la ONRC în cinci zile. Aceste calcule se fac înainte de alegerea formei, nu după.

Ce înseamnă „fără capital social minim” pentru dumneavoastră?

Înseamnă că legea nu v-ar cere o sumă vărsată la înființare, nu că afacerea pornește fără bani. În România, un SRL nou are nevoie de 500 de lei capital minim din 18 decembrie 2025, iar pragul urcă la 5.000 de lei pentru firmele cu cifră de afaceri netă de peste 400.000 de lei. Banii de care aveți nevoie cu adevărat sunt cei care acoperă cheltuielile până la primele încasări, iar suma aceea o calculați din planul de numerar, nu din textul legii. Capitalul minim este o condiție administrativă; bugetul de pornire este o decizie de afaceri.

Unde verificați dacă propunerea a fost adoptată?

Pe fișa de procedură 2026/0074(COD) de pe site-ul Parlamentului European, care consemnează votul în comisia JURI, votul în plen și acordul din trilog, și apoi în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, unde apare textul adoptat, cu data intrării în vigoare și cu perioada de aplicare. Până la publicarea în Jurnalul Oficial, propunerea nu produce niciun efect pentru fondatori. Trackerele independente sunt utile pentru calendar, dar datele de stadiu se recitesc în ziua în care luați o decizie, nu la data unui articol.